Tulumaks, korraldusluba ja krüpto
Kasiino võidu maks: mida seadus võitude kohta ütleb
Mängija võitu käsitleb Eestis tulumaksuseaduse § 19, korraldaja maksu aga hasartmängumaksu seadus. Siin on see paragrahv lahti kirjutatud koos akti numbri ja lugemispäevaga, et saaksid teksti ise Riigi Teatajast üles leida.
Kasiino võidu maks on küsimus, mis tuleb meelde tavaliselt alles pärast esimest suuremat väljamakset, kuigi vastus seisab seaduses juba enne esimest panust. Eraldi seadust kasiinovõitude jaoks Eestis ei ole: mängija võitu käsitleb tulumaksuseadus ja kogu mehhanism mahub ühte paragrahvi.
Sellel lehel võtame selle paragrahvi tükkideks. Kasutame ainult Riigi Teatajas avaldatud tekste ja Maksu- ja Tolliameti avalikku loendit; iga viite juures on akti number ja päev, mil teksti lugesime. Leht ei ole maksunõuanne — konkreetse summa ja olukorra kohta annab vastuse Maksu- ja Tolliamet.
Kasiino võidu maks ja hasartmängumaks on kaks eri asja
Otsingusse kirjutatakse sageli „hasartmängu maks“ ja loodetakse leida protsent, mis võidust riigile läheb. Seaduse keeles peitub selle sõna taga kaks eri maksu, millel on eri maksjad.
Hasartmängumaks on korraldaja kohustus. Seda tasub hasartmängu korraldaja hasartmängumaksu seaduse alusel, ja mängija seda ei tasu — ei panuselt ega võidult.
Tulumaks võidult on mängija küsimus. Selle üle otsustab tulumaksuseadus, ning just seal on kirjas, millal võit on maksustatav tulu ja millal mitte.
Kui keegi väidab, et hasartmängu maks on „kasiino poolt juba ära makstud“, on tal need kaks kokku sulanud. Korraldaja maks ja mängija tulu elavad eri seadustes ning üks ei asenda teist. Kõik kasiinod, mida avalehe edetabelis võrdleme, on välismaise litsentsiga — seepärast on allpool olev erandi tingimus eriti oluline.
Mida ütleb tulumaksuseaduse § 19
Võitude maksustamine algab Eestis § 19 lõikest 2. See lõige nimetab maksustatava tulu hulgas muu hulgas hasartmänguvõidud, nii et lähtekoht on lihtne: võit on tulu.
Järgmine lõige toob erandid. Lõike 3 punkti 7 järgi jääb hasartmängu võit tulumaksust välja juhul, kui mäng on läbi viidud korraldusloa või registreeringu alusel.
Punkti praegune sõnastus kehtib 1. juunist 2009 ja pärineb aktist RT I 2009, 24, 146. Tulumaksuseaduse tervikteksti redaktsiooni RT I, 03.12.2024, 5 lugesime Riigi Teatajast 8. septembril 2026.
Mängija jaoks ongi olulised just need kaks kohta: üldreegel lõikes 2 ja erand lõike 3 punktis 7. Kui kuuled mõnda muud reeglit, küsi, millisest paragrahvist see pärineb.
Erandi tingimus: korraldusluba või registreering
Punkt 7 seob erandi mängu alusega, mitte mängija isiku ega elukohaga. Tingimus on üks: mäng peab olema läbi viidud korraldusloa või registreeringu alusel.
Sama tähtis on see, mida punktis ei ole. Punkt 7 ei nimeta:
- riiki, kus korraldaja asub või kus tema äriühing on registreeritud;
- valuutat, milles panustati ja välja maksti;
- võidu suurust ega mingit künnist;
- saidi keelt — eestikeelne menüü ei ole tingimus.
Korraldusluba on siin täpne õigusmõiste. Eestis annab selle Maksu- ja Tolliamet hasartmänguseaduse alusel ning kaughasartmängu korraldamiseks on ette nähtud eraldi korraldusluba (§ 22 lõike 1 punkt 4). Kuidas Eesti kaks luba teineteisest erinevad, loe lehelt tegevusloa ja korraldusloa vahe.
Kasiino võidu maks välismaise litsentsiga kasiinos
Selle saidi edetabelis on operaatorid, kelle litsents on välja antud mujal. Vave'i operaatoril Latcas B.V.-l on Curaçao Gaming Authority litsents OGL/2024/1676/0905; Wild Fortune'i operaator Metlait SRL on Anjouani registris numbriga ALSI-202509073-FI2.
Need on teise riigi järelevalveasutuste kanded. Tulumaksuseaduse § 19 lõike 3 punkt 7 räägib korraldusloast ja registreeringust ning välismaist litsentsi eraldi ei maini.
Litsentsinumber ja operaatori nimi on tavaliselt kirjas saidi jaluses ning üldtingimuste esimestes punktides. Pane need kirja juba konto avamisel, sest brände nimetatakse vahel ümber ja domeenid vahetuvad.
Kuidas see sinu võitu puudutab, sõltub konkreetsest juhtumist, ja vastuse annab Maksu- ja Tolliamet. Meie ülesanne on näidata, kus norm asub ja millise sõnaga erand on seotud — järelduse teed sina koos ametiga.
Mida välismaised registrid tegelikult kinnitavad — kelle nimel luba on, milliseid domeene see katab ja millal see aegub —, on koondatud lehele Curaçao ja Anjouani registrikanded. Eesti ja välismaise saidi muud erinevused, näiteks järelevalve ja kaebuse tee, on kõrvuti lehel kahe süsteemi võrdlus.
Krüpto ja võitude maksustamine
Levinud eeldus on, et krüptoga mängides jääb võit maksuküsimusest kõrvale. Eesti seaduste tekst seda eeldust ei toeta.
Hasartmänguseaduse § 2 lõige 2 loeb 1. jaanuarist 2026 panuseks lisaks rahasummale ja rahaliselt hinnatavale kohustusele ka krüptovara. Selle muudatuse tõi akt RT I, 30.12.2025, 2; kehtivat tervikteksti RT I, 30.12.2025, 9 lugesime Riigi Teatajast 8. septembril 2026.
Tulumaksuseaduse § 19 lõike 3 punktis 7 ei ole juttu valuutast. Võitude maksustamine ei tee seega vahet, kas väljamakse tuli eurodes, BTC-s või USDT-s — otsustav on ikka mängu alus.
Eraldi teema on mündi enda hinnamuutus. Kui hoiad väljamakstud krüptot ja müüd selle hiljem teise hinnaga, puudutab see krüptovara tehingut, mitte mängu ennast; selle kohta küsi juhist Maksu- ja Tolliametilt. Seepärast tasub krüptos saadud väljamakse päeval üles märkida ka mündi kurss eurodes, sest hiljem on seda raske taastada.
Kuidas kasiinode kassad münte ja võrke käsitlevad, näed lehel krüptosissemaksed ja võrgud.
Mida võidu kohta alles hoida
Kasiino võidu maks on lihtsam küsimus, kui paberid on korras enne, kui keegi neid küsib. Kogu eraldi kausta:
- kasiino konto tehingute ajalugu kuupäevade ja summadega — sissemaksed, panused, väljamaksed;
- iga krüptoväljamakse TXID ehk tehingu tunnus, millega ülekande plokiahelast üles leiad;
- boonuse- ja kampaanialehe koopia kuupäevaga, kui võit on seotud boonusega;
- operaatori ärinimi ja litsentsinumber saidi jalusest — see näitab, mille alusel mäng toimus;
- panga või krüptorahakoti väljavõte, kuhu raha lõpuks jõudis.
Samad dokumendid tulevad kasuks ka siis, kui operaator küsib enne väljamakset isikutuvastust. Milliseid pabereid operaatorid oma tingimustes nõuavad ja millal, on koondatud lehele dokumendinõuded operaatorite kaupa. Mis väljamakset veel kinni võib hoida — sissemakse läbimängimine, perioodi ülempiirid, võrgu kinnitused —, loe lehelt väljamakse ootamise põhjused.
Kuidas paragrahv ise üles leida
Norm on avalik ja selle lugemiseks ei ole vaja juristi. Riigi Teatajas käib see nii:
- Otsi pealkirja järgi „tulumaksuseadus“ ja ava kehtiv terviktekst.
- Vaata redaktsiooni andmetest, millal see jõustus; meie viited on redaktsioonist RT I, 03.12.2024, 5.
- Liigu § 19 juurde ja loe järjest lõige 2 ning lõike 3 punkt 7.
- Kui tekstis on muudatuse viide, ava ka muutev akt — punkti 7 puhul RT I 2009, 24, 146.
Sama moodi leiad hasartmänguseaduse § 2 lõike 2, mis räägib krüptovarast panusena. Kui meie kuupäevast on möödas mitu kuud, võrdle alati kehtiva redaktsiooniga, sest seadusi muudetakse.
Kuidas küsimus ametile kirja panna
Mida täpsem on kirjeldus, seda täpsem saab olla vastus. Hea küsimus Maksu- ja Tolliametile sisaldab viit asja:
- Operaator ja domeen — äriühingu nimi saidi jalusest ja aadress, kus mängisid.
- Loa andmed — litsentsi väljastaja, number ja see, kas domeen on Eesti loaga korraldajate nimekirjas.
- Periood — millal konto avati ja millal väljamaksed tehti.
- Summad — sissemaksete ja väljamaksete kogusumma eurodes, krüpto puhul ka mündi kogus ja kuupäev.
- Tõendid — konto tehingute ajalugu ja TXID-d, mis summasid kinnitavad.
Nii ei pea amet oletama, millisest mängust jutt käib, ja vastus puudutab just sinu olukorda. Sama loetelu sobib saatmiseks ka maksunõustajale, kes saab selle põhjal kiiresti öelda, milliseid lisaandmeid veel vaja on.
Neli levinud segadust
„Hasartmängu maks tähendab võidumaksu“
Ei tähenda. Hasartmängumaks on korraldaja maks hasartmängumaksu seaduse järgi, mängija võitu puudutab tulumaksuseadus. Nimed kõlavad sarnaselt, kuid maksjad on eri.
„Väike võit ei loe“
Lõike 3 punktis 7 ei ole summat ega künnist. Erandi tingimus on mängu alus, mitte võidu suurus — ja sama kehtib vastupidi: suur võit ei muuda tingimust rangemaks.
„Krüptovõit on midagi muud“
Hasartmänguseadus loeb 2026. aasta algusest panuseks ka krüptovara (§ 2 lõige 2). Münt ei vii mängu seaduse mõiste alt välja.
„Eestikeelne sait tähendab Eesti luba“
Keel ei ole tulumaksuseaduse punkti 7 tingimus. Kas saidil on Eesti luba, näitab Maksu- ja Tolliameti nimekiri, ja seda tuleb otsida domeeni järgi.
Kust vaadata, kas kasiinol on Eesti luba
Maksu- ja Tolliamet avaldab Eesti loaga hasartmängukorraldajate nimekirja, kus iga rida viib edasi majandustegevuse registrisse. Meie lugemise päeval, 8. septembril 2026, oli tabelites 83 rida, 50 eri äriühingu nime ja 138 veebiaadressi.
Nimekiri on avalik ja selle vaatamiseks ei pea kuskile sisse logima. Arvud näitavad, miks tasub otsida aadressi, mitte brändi: üks äriühing võib ühe loa all hoida mitut domeeni. Kuidas nimekirja samm-sammult lugeda, näitab Eesti loaga saitide otsingu juhend.
Kelle poole maksuküsimusega pöörduda
Kasiino võidu maks on lõpuks sinu ja Maksu- ja Tolliameti vaheline teema. Amet saab vastata täpselt siis, kui kirjeldad olukorda üksikasjalikult: kus mängisid, mille alusel korraldaja tegutses, millal ja kui palju välja maksti.
Suurema summa korral tasub pöörduda maksunõustaja poole, kes vaatab üle just sinu juhtumi. Selle saidi roll on näidata norm ja allikas; hinnangut sinu isiklikule maksukohustusele me ei anna.
Mõisted, mis sel lehel korduvad — korraldusluba, TXID, panus —, leiad lühidalt mõistete loetelust. Kuidas me allikaid valime ja kuupäevi paneme, on kirjas lehel meie töövõtted.