Riiklik loend ja aadressi otsing
Eestis lubatud kasiinod: kuidas registrist kontrollida
Eesti loaga kasiinode kohta annab vastuse üks dokument, Maksu- ja Tolliameti nimekiri. Siin on kirjas, kes load annab, kuidas nimekirja ridu lugeda, kuidas üht aadressi ise üles leida ja mida kanne tegelikult kinnitab.
Eestis lubatud kasiinod on need korraldajad, kellele Maksu- ja Tolliamet on andnud loa ja kes seisavad ameti avaldatud nimekirjas. Ükski võrdlustabel seda nimekirja ei asenda, ka meie oma mitte: meie edetabel käsitleb välismaise litsentsiga korraldajaid, riiklik loend aga Eesti loaga korraldajaid.
Vaatasime nimekirja 8. septembril 2026 ja kõik arvud sellel lehel on sellest päevast. Loend liigub pidevalt: lisandub uus luba, mõni tunnistatakse kehtetuks, korraldaja lisab veebiaadressi. Kui otsid nimekirjast midagi enda jaoks, pane kirja ka kuupäev, mil vaatasid.
Kes annab loa ja millise
Eesti korras on luba kahes astmes ning mõlemad annab Maksu- ja Tolliamet. Esimene aste on tegevusluba, mis annab õiguse taotleda teist. Teine aste on korraldusluba, mida antakse eraldi ka kaughasartmänguna korraldamiseks, ja just sellega töötab online-kasiino Eestis. Tegevusluba kehtib tähtajatult, korraldusluba antakse kuni 20 aastaks. Loa saamine on menetlus, mitte ühekordne märk: amet võib taotluse tagasi lükata ja juba antud loa kehtetuks tunnistada.
Kaughasartmängu korraldusloa saab ainult korraldaja, kelle elektrooniline arvestussüsteem on liidetud ameti infosüsteemiga. See on tehniline liides, mitte paberil antud kinnitus, ja välismaise litsentsiga korraldajal sellist liidest Eesti süsteemiga ei ole. Paragrahvid ja nende täpne sõnastus on koondatud lehele kaks luba hasartmänguseaduses.
Mis on nimekiri ja kuidas see on üles ehitatud
Amet avaldab loendi oma veebilehel ja jagab selle mänguliikide kaupa eraldi tabeliteks. Igal real on üks luba, mis kehtib ühe mänguliigi ja ühe veebiaadressi jaoks. Rida viitab majandustegevuse registri kandele, kus luba päriselt kirjas on.
- septembri 2026 seisuga lugesime tabelitest kokku 83 rida, 50 eri äriühingu nime ja 138 eri veebiaadressi. Need kolm arvu ütlevad rohkem, kui esmapilgul paistab.
Tabelite jaotus mänguliikide järgi on kasulik ka iseenesest: sellest näed, kas korraldajal on Eestis luba ainult ühe mänguliigi jaoks või mitme.
Ridu on rohkem kui äriühinguid, sest üks korraldaja võib omada lube mitme mänguliigi jaoks. Aadresse on rohkem kui ridu, sest ühe loa all võib töötada mitu domeeni. Viiekümne äriühingu peale tuleb üle saja kolmekümne aadressi, nii et keskmine loaga korraldaja haldab rohkem kui üht saiti.
Otsi domeeni, mitte kaubamärki
Sellest arvutusest tuleb kõige kasulikum reegel: nimekiri tunneb aadressi, mitte brändi nime, mille all sa saiti tead. Kaubamärk võib vahetuda nii, et luba jääb samaks, ja sama äriühingu teine sait võib olla loendis hoopis teise nime all.
Hea näide on äriühing Befuria GO OÜ. Nimekirjas seisab tema all winz.io, mida mujal tuntakse krüptokasiinona. Samas tabelis on sama äriühingu nimel veel kaheksa aadressi, näiteks goldenstar-casino.com, kingswin.com ja kingswin.ee. Üks äriühing, üheksa aadressi ja üks luba. Kes otsib ainult ühe brändi järgi, võib ülejäänud kaheksa märkamata jätta.
Kuidas Eestis lubatud kasiinod ise üles leida
Kontroll ei nõua kontot ega tasulist tööriista. Viis sammu:
- Kopeeri domeen aadressiribalt. Brändi nimi reklaamis ei ole otsinguks piisav.
- Ava Maksu- ja Tolliameti nimekiri ameti veebilehel emta.ee ja vali tabel, mis vastab kaughasartmänguna korraldatavale õnnemängule.
- Otsi domeeni. Kui leiad selle, vaata ka äriühingu nime ja seda, millised aadressid on sama äriühingu all.
- Ava reast viide majandustegevuse registrisse. Kanne on see, mis loa kinnitab, ja sellel on oma olek.
- Pane kirja kuupäev. Tulemus kehtib selle päeva kohta, mil vaatasid.
Neljas samm jääb sageli tegemata, kuigi just seal selgub, kas luba on kehtiv. Välismaise litsentsi puhul on sama samm veel olulisem, sest saidi trükitud number ja registri kanne võivad lahku minna; kuidas Curaçao ja Anjouani registreid lugeda, näitab välismaiste registrite juhend.
Mida kanne kinnitab
Kanne kinnitab üht asja: sellel aadressil tegutseval korraldajal on Eesti luba ja loa kanne on majandustegevuse registris olemas.
Kanne ütleb ka, millise mänguliigi jaoks luba on antud. Kui domeen seisab näiteks ainult toto tabelis, ei ole see veel online-kasiino luba; kasiino jaoks peab aadress olema kaughasartmänguna korraldatava õnnemängu tabelis.
Sellega kaasneb Eesti korra kohustuste pakett. Korraldaja mänguarvestus jookseb ameti infosüsteemi. Tema üle teeb järelevalvet Maksu- ja Tolliamet. Kaughasartmängus kehtib vanusepiir 21 aastat. Enne sinu esimest mängu peab korraldaja pakkuma võimalust seada nädala või kuu kaotuse ülempiir; kuidas seda piiri kasutada, selgitab piiride ja abi leht.
Kolm praktilist näpunäidet otsinguks
- Vaata mõlemat domeenilõppu. Sama äriühingu all võib olla nii .ee kui ka .com aadress, nagu kingswin.ee ja kingswin.com. Kui leiad ühe, otsi ka teist.
- Loe äriühingu nimi välja. Äriühingu nimi on see, mis seob eri brändid ühe loa alla. Pane see kirja koos domeeniga.
- Salvesta tulemus. Tee tabeli reast ja registrikandest ekraanipilt koos kuupäevaga. Kui loend hiljem muutub, on sul olemas seis, mille põhjal otsustasid.
Mida kanne ei ütle
Nimekiri ei ütle, kui kiiresti keegi maksab, millal küsitakse dokumente, milline on tugi või kui palju mänge lobis on. Need vastused on korraldaja enda tingimustes ja need tuleb lugeda eraldi.
Mis väljamakset kinni hoida võib, on lahti kirjutatud väljamakse ootamise põhjustes. Millal ja milliseid dokumente küsitakse, näitab dokumendinõude ülevaade.
Veel üks piir: nimekiri on loend lubatutest, mitte hinnang. Ta ei järjesta korraldajaid ega ütle, kelle tingimused on kellele sobivamad.
Samuti ei näe nimekirjast, milliseid makseviise korraldaja kasutab või kas tal on mobiilirakendus. Need on korraldaja enda lehe küsimused, ja riiklik loend ei püüagi neile vastata. Välismaise litsentsiga korraldajate puhul vaatab meie edetabel just neid punkte, mida loend ei kata: isikutuvastuse punkti olemasolu, kontrolli algushetke, trükitud summat, dokumentide tähtaega ja registrikannet korraldaja enda domeenile.
Neli levinud eksitust
Nimekirja loetakse sageli valesti, ja samad vead korduvad:
- Bränd domeeni asemel. Otsingusse kirjutatakse kaubamärk, kuigi loend tunneb ainult aadressi. Tulemus võib olla tühi ka siis, kui sama äriühingu mõni teine sait on loendis olemas.
- Tegevusluba korraldusloa asemel. Sait, mis räägib ainult tegevusloast, on kirjeldanud esimest astet. Online-kasiino jaoks on vaja kaughasartmängu korraldusluba ja see peab loendis olema.
- Puudumine blokeeringu asemel. Kui aadressi nimekirjas ei ole, ei järeldu sellest veel midagi blokeeringu kohta, sest see on teine dokument.
- Loend edetabeli asemel. Rea olemasolu ütleb, et luba on antud. Kassa reeglite, boonuste ega toe kohta ei ütle rida midagi.
Eestis lubatud kasiinod ja välismaised korraldajad praktikas
Mängija jaoks on kahe korra vahe näha kassas ja dokumentides. Neutraalselt kõrvutatuna:
- Loa andja. Eesti loa annab Maksu- ja Tolliamet; välismaisel korraldajal on luba näiteks Curaçao Gaming Authorityst või Anjouan Gaming Boardist.
- Piirid. Eesti loaga korraldaja pakub kaotuse ülempiiri enne esimest mängu; välismaal oleneb sarnane vahend korraldaja tingimustest.
- Dokumendid. Välismaise korraldaja punkt ütleb, millal kontroll algab. Bitcasino.io nimetab punktis 6.6 künnise 2 500 €, Vave punkt 8.7 lubab isikut küsida enne mis tahes väljamakset ja annab dokumentidele 14 päeva.
- Vanus. Eesti loaga kaughasartmängus on piir 21 aastat; välismaise korraldaja vormis kinnitad näiteks Vave juures linnukesega, et oled üle 18.
- Maksed. Välismaised kassad on sageli krüptokesksed; riiklik nimekiri makseviise ei näita.
- Kaebus. Eesti loaga korraldaja üle teeb järelevalvet amet; välismaise korraldaja kaebuse adressaadi määrab tema enda tingimus.
Kõik read üksikasjalikult on lehel kahe korra kõrvutus. Välismaise litsentsiga korraldajate järjestuse viie kriteeriumi alusel leiad meie edetabelist.
Kui aadressi nimekirjas ei ole
Nimekirjast puudumine tähendab ainult seda, et Maksu- ja Tolliamet ei ole seda aadressi sinna kandnud. Rohkemat sellest järeldada ei saa.
See ei tähenda ka blokeeringut. Blokeeritud domeenide kohta peab amet eraldi loendit, mis tekib teise paragrahvi alusel ja kannab oma kuupäeva. Kumbki loend vastab oma küsimusele ja ühe põhjal ei saa teise kohta midagi väita.
Sama loogika kehtib vastupidi: kui leiad aadressi nimekirjast, ei ütle see midagi selle kohta, millise välismaise litsentsi all sama bränd mujal tegutseda võib.
Kui otsitud bränd nimekirjast puudub, siis on järgmine küsimus, kelle loa all ta töötab. Vastuse annab tema jaluses nimetatud asutuse register, mitte Eesti loend. Mõisted, mis siin korduvad, on ühe lausega lahti seletatud sõnastikus.
Loend liigub: mida see sinu jaoks tähendab
Eestis lubatud kasiinod ei ole püsiv loetelu. Amet võib loa kehtetuks tunnistada, korraldaja võib domeene lisada või eemaldada ja uus luba võib ilmuda igal nädalal. Kui mängid ühe korraldaja juures pikemalt, vaata aeg-ajalt üle, kas sinu aadress on tabelis endiselt olemas. Loa lõppemist või kehtetuks tunnistamist näed kõigepealt tabelist kadunud reast või registrikande muutunud olekust.
Loa olemasolul on tähtsust ka võidu maksustamisel, sest tulumaksuseadus seob maksuvabastuse korraldusloaga; allikatega on see lahti kirjutatud võidu maksu lehel.